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基層教育、衛計行業人才緊缺應予關注

作者:荊州政協來源:未知時間:2018-05-15 10:01

  
松滋市政協委員楊德軍反映:

  

  近年來,人才工作得到了各地高度重視,尤其是一線城市對人才的爭奪日益激烈。但在基層縣域城市,在經濟發展水平、交通地理位置、環境資源稟賦等方面均不具備引進優秀人才的優勢。以松滋市為例,目前,人才緊缺問題在各方面表現都比較突出,在教育和衛計行業顯得尤為突出。

  一、現狀和問題

  1.現有專業人才無法滿足需求。據不完全統計,我市共有各類在校學生、幼兒74709人,全市教育系統在編在崗教職工4413人,因無法滿足教學任務,聘請代課老師581人。如按1:12師生比例計算,尚缺教師1200名。我市有86萬人,公立醫療衛生機構31個,共有干部職工3280人,其中衛計專業技術人員2989人,獲得高級職稱的僅185人,占6.2%。

  2.引進人才困難且人才流失與退休問題嚴重。統計顯示:教育系統,2014至2017年辭職解聘42人、自動辭職82人、調出96人,流失人員大多是骨干教師,同時,在編教職工平均年齡為46.7歲,預測未來3年將迎來退休高峰;衛計系統,近三年流失人才353人,占總人數10.8%,尤其市二醫、市結合醫院和大部分鄉鎮衛生院,雖然每年招聘醫護人員,但因退休、辭職等原因均處于減員狀態。

  3.名師、名醫類拔尖人才減少。名師、名醫的多少是一個地方教育、衛計行業水平的直接體現。近年來,松滋的名師、名醫越來越少,優秀人才品牌影響力不足,一方面是因為培養力度減弱,另一方面也是因為優秀人才評價機制不健全。

  二、相關建議

  1.探索解決人事管理辦法。通過對人才流失原因的分析,很大一部分人才留不住是因為解決人事關系不及時或者解決難。建議上級人事部門充分研究運用針對優秀人才的編制管理政策,在遵循編制管理剛性的基礎上,探索適用于基層的優秀人才人事管理辦法,為引進人才提供具有競爭力的條件。

  2.提高優秀人才經濟待遇。優秀人才既需要獲得價值認同,更需要獲得經濟保障。建議加大對基層資金投入,放開薪酬管制,制定靈活的收入機制,設立優秀人才引進獎勵資金,為人才引進提供具有吸引力的經濟待遇。

  3.實現由“引進優秀人才”向“培養優秀人才”理念的轉變。鑒于優秀人才引進難的制約,建議增加基層人才培養投入力度,建立常態化學習培訓機制,確保本地人才培得好、用得上、留得住。同時,集中人才資金和多方資源,拓寬視野,對接外地高水平培養平臺,組織本地優秀人才外出培訓,努力培養少數高層次優秀人才,培養更多名師、名醫,打造人才品牌。

  4.建立常態化城鄉人才交流機制。調研發現,教育、衛計行業城鄉流動困難,長期在鄉鎮無發展前途也是人才流失的重要原因。建議建立靈活、常態化城鄉人才交流機制,推動城區人才向鄉鎮流動,在待遇上向鄉鎮、一線傾斜,同時打通鄉鎮優秀人才向城區流動通道,讓優秀人才愿意下去、能夠上來,將縣域范圍內人才用成一池活水,發揮最大效應。

  5.完善人才配套設施建設。改善基層人才生活環境也是留住人才的重要方法。針對基層優秀人才生活保障條件較差的現狀,建議加大人才配套設施建設投入,整合資金,集中建設人才公寓或周轉房,讓優秀的大學生能在基層扎根創業,施展抱負,報效家鄉。




 

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